全麵全施低VOCs含量產品源頭替代

1月2日，上海市環境保（bǎo）護和環境建（jiàn）設協調推進委員會辦公室發布了《上海市2018年-2020年環境保護和建設三年行動計劃（綱要）》（以下簡稱《行動計劃（huá）》），向全社會公（gōng）開征求意見。

《行動計劃》提出了總體目標：到2020年，本市生態環境質量、生態空間規模（mó）、資源利用效率顯著提升（shēng），環境風險得到有效防控，綠色生產和綠色生活水平明顯提升，生態環境治理體（tǐ）係和治理能（néng）力現（xiàn）代化取得重大進展，為全麵建成更高（gāo）水平的小康社會以及（jí）基本（běn）建（jiàn）成（chéng） “四個中（zhōng）心”、科創中心（xīn）基本框架和社會主義現代化國（guó）際大都市奠定良好的環境基礎，為人民（mín）日提供更多優（yōu）質的生態環境產品。

據了解，本輪計劃共設（shè）水、大氣、土壤、固廢（fèi）、工業、農業農（nóng）村（cūn）、生態、循環經濟、崇明（míng）生態（tài）島建設等9個專項領域（yù）和若幹保障措施，安排（pái）250個（gè）左右項目。

在全過程深化工業汙染防治方麵，（1）聚焦鋼鐵、石化、化工（gōng）等重點行業企業，多措並舉，繼續深化（huà）汙染（rǎn）排放綜合治（zhì）理，加（jiā）強鋼鐵（tiě）行業重點企業無組織排放監管，完成原（yuán）、燃料轉（zhuǎn）運過程全密閉化和露（lù）天料場與封閉料場的作業切換（huàn）。（2）全麵完成石化行業（yè）、陸地和液散（sàn）碼頭儲罐及裝卸過程密閉收集處（chù）理或回（huí）收。（3）推進石化化工、汽車及零部（bù）件製造、家具製造（zào）、木製品加（jiā）工、包裝印刷、塗料和油墨生產、船舶（bó）製造等行業VOCs治理，到2020年重點行業排放總量較2015年削減50%以上。（4）在汽車製造、家具製造和木製品加工、包裝印刷、船舶（bó）製造、工程（chéng）機械製造和鋼結構製造、金屬製品、交通設備（bèi）、電子原件製造等（děng）行業全麵實施低VOCs含量產品（pǐn）源（yuán）頭替代。

《行（háng）動（dòng）計劃》提出，要持續加強揚塵汙染控製（zhì）。（1）加大裝配式（shì）建築推廣力度，全市符合（hé）條件的新建建築原則（zé）上采用裝配式（shì）建築，所有新建建築全部執（zhí）行（háng）綠色（sè）建築標準，其中大型公共建築、國家機關（guān）辦公建築按照綠色建築二星級及以上標準建設，低碳發展（zhǎn）實踐區、重點功能區域內新建公共建築按照綠色建築二星級及以上標準建設的比例不低於70%。

《行動計劃》提出，要進一步（bù）深化社會（huì）生活源整治。到2020年（nián），在汽修行業力爭全麵完成低VOCs含量產品的（de）替代（dài），色漆使用（yòng）水性塗（tú）料，中塗、底漆使用高固含塗料。

在（zài）工業汙染防（fáng）治與綠色轉型發展專項方麵，《行動計劃》提出要以完善產業準入標（biāo）準（zhǔn）和環境政（zhèng）策體（tǐ）係為抓手，加大全過程環境（jìng）監管力（lì）度（dù），建立健（jiàn）全綠（lǜ）色製造體係，加（jiā）快實（shí）現工業綠色（sè）發展和轉型（xíng）升級。

嚴格產業環境準入（rù）。按照國內最嚴、對標國際的要求，繼續收嚴（yán）重點行業產業準入標準（zhǔn）、水耗能耗和環保排放標準，落實（shí）強化“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和（hé）環境準入負（fù）麵清單”約束作用，建立項目環評審批與規（guī）劃環評、現有項目環境管理（lǐ）、區域環境質量聯動（dòng）機製。

著力構（gòu）建綠色（生態）製造體係（xì）。全麵統籌推進綠色製（zhì）造體係建設，製定本市綠色製造體係建（jiàn）設方案，加快修訂綠色工廠、綠色產品、綠色園區（qū）、綠色供應（yīng）鏈、綠色（sè）企業以及綠色評價與服務等標準，開展綠色產（chǎn）業園區、綠色製造集成項目、綠色（sè）示範工廠（chǎng）、綠色產品、綠色示範供應鏈等建設。

持續推進清（qīng）潔生產審核和改造。（1）積（jī）極推進重點行業、重點園區（qū）開展清潔生產審核，三（sān）年（nián）累計推進1000項清潔生產審核（hé）。（2）繼續推動（dòng）重點企業實施清潔（jié）生產技術改造，不斷提升（shēng）行（háng）業清潔生產整體水平。

（來源（yuán）：上海市環境保護和環境建設協調（diào）推進委（wěi）員會）