整改環保問題無關企業大小

之（zhī）所以（yǐ）產生中央環保督察“抓小不抓大”的不實（shí）輿論，一種情況是（shì）信息不對稱（chēng），公眾對環保執法監管與督察（chá）的具體（tǐ）情況不了解；還（hái）有一種（zhǒng）情況是，一些環境違法（fǎ）的中小（xiǎo）企業受到處罰後，利益相關者別有（yǒu）用心地傳播不實（shí）信息，故意（yì）混淆視聽（tīng），用這種消極的方式對抗中央環保督察和監管執法。

持續開（kāi）展的第一輪中央環保督察，目前已實現31個省（區、市（shì））全覆蓋。各地情況表明，中央環保督察有力推動了黨中（zhōng）央、國務院關於環境（jìng）保護大（dà）政方針的貫徹落實，切實提高了地方黨委政府對環保工作的重視（shì）程度，有效解（jiě）決了一批群眾身邊的突（tū）出環境問題，贏得了人民群眾的真心擁護。

但當前（qián）也有一種（zhǒng）輿論認（rèn）為，環保督察隻針對中小企業，而放過大企業。這一種看法，顯然（rán）是片（piàn）麵的，不符合環保督察總體事實，需（xū）要加以澄清。

之所以（yǐ）產生這種“抓小（xiǎo）放大”的不實輿論，大致有（yǒu）兩種情況：一種情況是信息不對稱，公眾對環保執法監管與督（dū）察的具（jù）體情（qíng）況不了解。大企業（yè）往往位於工業園（yuán）區、經濟開發區、高新技術產業園（yuán）區等各類工業集中區，即使（shǐ）不在工業集中區內，與普通群眾也有一定距離（lí），環保部門對大企業的監管執法行為群眾往往看不見、不知道。而大量的中小企業，特別是與群眾（zhòng）日常生（shēng）活緊（jǐn）密相關的企業，往往都在（zài）居民小區（qū）旁、在群眾身邊，環（huán）保部門的執法行為公眾更容易看（kàn）得到。群眾往往更相信自己眼睛所看到的，相信“有圖有（yǒu）真相”，由此可能產生誤解（jiě），以為（wéi）中央環保督察及環保部門“欺軟怕硬”“專揀軟柿子捏”。

還有一種情（qíng）況是，一些環境違法的中（zhōng）小企業受到（dào）處罰（fá）後，利益（yì）相關者別有用心地傳播（bō）不實信息，故意（yì）把水攪渾，混淆視（shì）聽，用這種消極的方式對抗中央環保督察和監管執法。

實際上，各級環保部門在環境管理中，始終堅（jiān）持把所有有（yǒu）汙染物排放的企業全部納入監管範圍，而且對排汙大戶還實行重點（diǎn）監管。如將汙染源企業（yè）分為“國控”和“省控”重點（diǎn）監控企業與一般企業，對重點監控企業在線監測、數據上傳、監督（dū）性監（jiān）測頻次、信息公（gōng）開、排放標準、信用評價及聯動懲戒等方麵的要求，都大大嚴於一般企業。在如此監管之下，大企業的環境行為普遍比中（zhōng）小（xiǎo）企業規範。

中小企業數量（liàng）多、分布廣（guǎng），相（xiàng）當一部分位於（yú）工業集中區之外，離老（lǎo）百姓近，雖然單個企業汙染物排放量不大，但排放擾（rǎo）民較多，群眾反映較（jiào）突出。由（yóu）於環（huán）保部門力量有限，長期（qī）處於“小馬拉大車”的超負荷狀態，對查處或根治中小企業（yè）、特別是那些慣於與環保部門（mén）“打遊擊戰”的（de）小（xiǎo）企業的環境違法現象，常常是有心無力。中央環保督（dū）察組在各地督察（chá）中，受理的信訪投（tóu）訴基本上都是由中小企業（yè）引起的。由於針對問題抓整改，給人的感覺便可能是環保督察隻抓中小企業不抓（zhuā）大企業。

也有一些地方平時比較重視抓大（dà）企業，對存在（zài）諸多環境問題的中（zhōng）小企業睜（zhēng）一隻眼閉一隻眼，疏於管理（lǐ）。中央環保督察來（lái）了，隻（zhī）好運（yùn）動式地狠抓一（yī）陣（zhèn），猛（měng）藥去屙。這同樣給人一種環保督察（chá）隻抓中小企業不抓大企業的（de）錯（cuò）覺。

整改環保問題，是償還以前（qián）粗放式管理的欠賬，彌補過去沒有依法監管的缺課，不能由此得出中央環（huán）保督察“抓小不（bú）抓大”的結論。在（zài）這一過程中，有的地方確實存在著方法簡單、粗暴執法、“一刀（dāo）切（qiē）”的問題。但不應將這（zhè）筆賬記在中央環保督察頭上。

環保部門對企業的環境違法行為就是應當零容忍，無論（lùn）對大企業還是小（xiǎo）企業，都要一（yī）視同仁嚴格依法查處，決不搞“看客下菜”。每一個企業都要嚴格遵守環保法律法規，合法排汙、守法經營，誰都不要罔顧事實鳴冤叫（jiào）屈，企圖讓政府“放一馬”。

來（lái）源（yuán）：人民（mín）日報