牢固樹立社會主義生態文明觀（guān）

黨的十九大把堅持人與自然（rán）和諧共生作為新時代堅持和發展中國特色社（shè）會主義基本方略的重要內容，強調要牢固樹立社會主義生態文明觀，推動（dòng）形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。這是（shì）黨中央立足（zú）滿足人民（mín）日益增長的優美生（shēng）態環（huán）境需要、建設富強民主文明和諧美麗的社會（huì）主（zhǔ）義現代化強國、實（shí）現中華民族永續發展作出的重大（dà）戰略部署（shǔ），具有重要現實意義和實踐意義。

深刻認識社會主義生態文明觀（guān）的（de）豐富（fù）內涵

黨的十八大以來，習近平總書記走到哪裏（lǐ），就把對生態（tài）文明建設和生態環境保護的關切、叮（dīng）囑講（jiǎng）到（dào）哪裏（lǐ），作出一係列重要（yào）講話、重要論述和批示指（zhǐ）示，提（tí）出一係列（liè）新理念（niàn）新思（sī）想新戰略，深（shēn）刻（kè）回答了為什麽（me）建設生態文明、建設什麽樣的生（shēng）態文（wén）明，怎樣建設生態文（wén）明等重大問題，形成了科學係統的習近平總書記生態文明建（jiàn）設重要戰略思想，集中體現了社會主義生態文明觀，成（chéng）為習近平新時代中國特色社會主義思想不可分割的有機組成部分。

生態興則文明興、生態衰則（zé）文明（míng）衰的深邃曆史觀。習近平總書記強調，生態文明建設（shè）是中華民族永續發展的千年大（dà）計。生態環境（jìng）是人類生存最為基礎的條件，是（shì）持（chí）續（xù）發展（zhǎn）最為重要的基石。無論從世界還是從中華民族的（de）文（wén）明曆史看，生態環境的變化直（zhí）接影響文明的（de）興衰演替。必須堅持節約資麻豆精品国产免费观看保護環境的（de）基本（běn）國策，像（xiàng）對待生命一樣（yàng）對待生態環境，堅定走生產發展、生（shēng）活富裕、生態良好的文明發展道路，為中（zhōng）華民族（zú）永（yǒng）續（xù）發展留（liú）下根基，為子孫（sūn）後代留（liú）下天藍（lán）、地綠、水淨的美好家園。

人與自然（rán）是生命共同體的科學自然觀。習近平總書記強調，人與自然是生（shēng）命共同體，人類必須尊重自然、順應自（zì）然、保護自然。人類隻有（yǒu）遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路（lù），人類對大自然的傷害最終會（huì）傷及（jí）人類自（zì）身，這是無法抗拒（jù）的規律。必須把（bǎ）生態文明建設擺在全局中的更加突出位置，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主的方針，推動形成人與自（zì）然和諧發展現代化建設（shè）新格局。

綠水（shuǐ）青山就是金山銀山的綠色發展（zhǎn）觀（guān）。習近平總（zǒng）書記強調，必須樹（shù）立和踐行綠水青山就（jiù）是金山銀山（shān）的（de）理念。綠水青山就是（shì）金山銀山，深（shēn）刻揭示了發展（zhǎn）與保護的本質關係，指明了實現發展與（yǔ）保護（hù）內在統一、相互促（cù）進（jìn）、協調共生的方法論。保護生（shēng）態環境就是（shì）保護自然價（jià）值和（hé）增值自然資（zī）本的過程、保護經濟社會發展潛力（lì）和後勁的過程。必須樹立和貫徹新發展理念（niàn），處理好發展（zhǎn）與保護的（de）關係，推動形成綠色發展方（fāng）式和生活方式，努力實現經濟社會發展和生態環境保護協同共進。

良好（hǎo）生態環境是最普惠的民（mín）生福（fú）祉的基本民生（shēng）觀。習近平總書記強調（diào），環境就是民生，青山就是美（měi）麗，藍天也是幸福。隨著（zhe）我國社會生（shēng）產力水平明顯提高和人民生活顯著改善，人民群眾的（de）需（xū）要呈現多樣化多層次多方（fāng）麵特點（diǎn），期盼享有更優美的生態環境。必須堅持以（yǐ）人民為中心的發展思想，堅決打（dǎ）好汙染防治攻堅戰，增加優質生（shēng）態產品供給，以滿足（zú）人民日（rì）益增長的良好（hǎo）優美生態環境新期待（dài），提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

統籌山（shān）水林田湖（hú）草係統（tǒng）治理的整體係統觀（guān）。習近平總書記強調，堅持山水（shuǐ）林田湖草是一個生命共同體。生態是（shì）統一的自然係統，是各種自然要素相（xiàng）互依存實現循環的自然鏈條。人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在（zài）山，山的命脈在土，土的命脈在樹和草。必須按照生態係統的整體性、係（xì）統性及內在規律（lǜ），統籌考慮（lǜ）自然生（shēng）態各要素、山上山下、地上地下、陸地海洋以及流域上下遊，進行整體保護、宏觀管控、綜合治理，增強（qiáng）生態係（xì）統循環能力，維護生態平衡。

實行最嚴格生態環境保護製度（dù）的嚴密法治觀。習近平總書記強調，隻（zhī）有實行最嚴格的製度、最嚴明的法（fǎ）治，才（cái）能為生態文明建設提供可靠保障。在生態環（huán）境保護（hù）問題上，就是不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。必須按照源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的思路（lù），構建產權清晰、多元參與、激（jī）勵約束（shù）並重、係（xì）統完整的生態文明製（zhì）度體係，建立有（yǒu）效約（yuē）束開發行為和（hé）促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律體係，發揮製度和（hé）法製的（de）引導、規製功能（néng），為生態文明建設提供（gòng）體製機製保障。

全社會共同參與的全（quán）民行動觀。習近平總書記強（qiáng）調，生態文明建設同每個人息息相關，每個（gè）人都應該（gāi）作踐行者、推動者。優美生態環境為全社會共同享有，需要全社會共同建設、共同保護、共同治理。必須加強生態文明宣傳教育，強化公民環境意識，推動形成節約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，形成全社會共同（tóng）參與的良（liáng）好風尚，把建設美麗中國化為全體人民自覺行（háng）動。

建設清潔美（měi）麗世界的共贏（yíng）全球（qiú）觀。習近平總書記強調，人類是命運共同體，建設綠（lǜ）色家園是人類的共同夢想。生態危機、環（huán）境危機成為全球挑戰（zhàn），沒有哪個國（guó）家可以置（zhì）身（shēn）事外，獨善其（qí）身。國際社會應該攜手同行，構築尊崇自然、綠色發展的生態體係，共謀全球生態文明建設之路，保（bǎo）護好人類賴以生存的地球家園。建設生（shēng）態文明既是我國作（zuò）為（wéi）最大發展中國家在可持續發展方麵的有效（xiào）實踐，也是為全球環境治（zhì）理提（tí）供的中國理念、中國（guó）方案（àn）和中國貢獻。

準確把（bǎ）握（wò）建設新時（shí）代社會主義生態（tài）文明的決策部（bù）署

黨的十九大（dà）報告對生態文明建設和生態環境保護進行了全麵總結和重點部署，提出一係列新變革、新理念、新要求、新目標和新部署，為推進新時代社（shè）會主義生態文明、建設美麗中國提（tí）供了根本遵循和行動指南（nán）。

準（zhǔn）確把握新變革。黨（dǎng）的十九大報告（gào）將“生態文明建設成效顯著”，作為過去（qù）五年取得曆史性成就、發生曆史性變革的十個方麵之（zhī）一。黨（dǎng）的十八大以來，我（wǒ）國生態文明建設和生態環境保（bǎo）護進入成效最好的時期，思想認（rèn）識（shí）程度之深前（qián）所未有，汙染治理力（lì）度（dù）之大前所未有，製度出台頻度之密前所未有，監管（guǎn）執法尺度（dù）之嚴前所未（wèi）有，環境改善速度之快（kuài）前所未有，為我們進（jìn）一步推動工作奠定了基礎、增強了信心。

準確把握新理念（niàn）。黨的十九（jiǔ）大報告把“堅持人與自然和諧共生”作為新時代堅持和（hé）發展中國特色社會主義基本方略的重（chóng）要內容予以集中闡述（shù），同時提出生態文明建設是中華民族永續發展的千（qiān）年大計，還自（zì）然以寧靜、和諧、美麗，牢固樹立社會主義生態文明觀等新論斷（duàn），集中體現了習近平（píng）總書記生態（tài）文明建設（shè）重要戰（zhàn）略思（sī）想。

準確把握新要求（qiú）。人民日益（yì）增長的優美生態環境需要與更多優質生態產品的供給不足之間的矛盾（dùn）突出，是我國社會主（zhǔ）要矛盾新變化的重要方麵。我們要建設的現代化是人（rén）與自然和諧共生的現代化，既要創造更多的物（wù）質財富和精神財富（fù）以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人（rén）民日益增長的優美生態環境需（xū）要。這是統領當前和（hé）未來生態文明（míng）建設和生態（tài）環境保護的新的根本（běn）要求。

準確把（bǎ）握新目（mù）標。到2020年，統籌推（tuī）進經濟建設、政治（zhì）建設、文化建設、社會建設、生態（tài）文明建設，堅定實施可持續（xù）發展戰略，特別是要堅決打好汙染防治攻堅戰，使全麵建成小康社（shè）會得到（dào）人民認可，經得起曆史檢驗；到2035年，生態（tài）環境根本好轉，美麗中國目標基本實現；到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，物質（zhì）文明、政治文明、精神文（wén）明、社會文明、生態（tài）文明將全麵提升。這是振奮人心（xīn）的新（xīn）目標，也是催人奮進的新號令。

準確把握新部署。黨的十九大報告從推進綠色發（fā）展、著力解（jiě）決突出環境問題、加大生態係統保護力度、改革生態（tài）環境監管體製等四個方麵，對生態文明建設和生態環境保護進行部署，力度更大、措施更嚴、要求更高（gāo），既有硬性（xìng）任務安排又有製度性（xìng）設計，既明確統籌推進又兼（jiān）顧重點突破，對改善生態環境質量，推動形成人與自然和諧發展現代化（huà）建（jiàn）設新格局必將產生深遠影響。

奮力開創新時代社會主義生態（tài）文（wén）明建設新局

當前和今後一（yī）個（gè）時（shí）期，我們（men）要（yào）全麵貫（guàn）徹黨的十九大精神，以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立社會主義生態文明觀，推動形成節約資麻豆精品国产免费观看保護環境（jìng）的空間格局、產業結構、生產方式（shì）、生活方式，提升生（shēng）態文明，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環（huán）境。

構（gòu）建科學適度有序的國土（tǔ）空間（jiān）布局體係。加快構建國土空間開（kāi）發保護製度，科學布（bù）局生產空間、生活空間（jiān）、生態空（kōng）間。堅（jiān）定不移實施主體功能區戰略。實施重要生態係統保護和（hé）修複重大工程，完成生態保護紅（hóng）線、永久基本農田、城鎮開發邊界三（sān）條控製線劃定工作，開展國土綠化行動，優化生態（tài）安全屏障體係。

建立健（jiàn）全綠色低碳循環發（fā）展的經濟體係。加快調整產業結構，堅定不移化解過剩產能（néng），大力發展先進製（zhì）造業、高新技術（shù）產業、現代服務業，積極壯大節能環保產業。推（tuī）進資源全麵節約和循環利用（yòng），大幅降低重點行業和企業能耗、物耗，實現生產係統（tǒng）和（hé）生活係統循（xún）環鏈（liàn）接。推進能源生產和消費革（gé）命，開展煤炭消費減量行動（dòng），穩步提高風電等清潔能源消（xiāo）費占比（bǐ），構建清潔低碳、安全高效的能源體（tǐ）係。

全麵加（jiā）強環境汙（wū）染治理。持續實施大氣汙染防治行動計劃，確保各項汙染（rǎn）物濃度持續下（xià）降、重汙染天數不斷減少，堅決打（dǎ）贏藍天保衛戰（zhàn）。加大水汙（wū）染防治（zhì）和水生態保護力度，實施流域環境和近岸海域綜合治理，為人民群眾提（tí）供更多的親水（shuǐ）環境。紮實開展淨土行動（dòng），加（jiā）快推進土壤汙染狀況詳查，強化土壤汙染管控（kòng）和修（xiū）複。

開展農村人（rén）居環境整治行動，加強農業麵源汙染防治，大力整治農村“髒亂（luàn）差”。

深化（huà）生態文（wén）明體（tǐ）製改革。改革生態環境監管體製，建立和完善環境治理製度。健全環境保護督察機製，全（quán）麵推開省以下環保機構監測監察執法垂直管理製度改革，加快推動排汙許（xǔ）可證核發、環境監測事權上收，流域環境（jìng）監（jiān）管和行政執法機構試點、設置跨（kuà）地區環保機構試點。強化排汙者責（zé）任，健全環保信用評價、信（xìn）息強製性披露、嚴懲重罰等製度。構建綠色金融體（tǐ）係。推進社會化生態環境治理和保護。建立市場化、多元化生態補償機製。

開展全民綠色行動。積極發揮政府引導示（shì）範作（zuò）用（yòng），完善企業行業自律機（jī）製，鼓勵公眾主動參（cān）與，構建政府為主導、企業為主體、社（shè）會組織和公（gōng）眾共（gòng）同參與的（de）環境治理體係。開（kāi）展生態環境保護宣傳教育，推行綠色辦公（gōng），創建節約型（xíng）機關。強化企業排汙者責任，確保實現（xiàn）達標排放，開展自行監測並向社會公開。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式（shì），開展創建綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。引導生態環境保護（hù）社（shè）會組織健康（kāng）有序發展。

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