江蘇建立 長(zhǎng)效環保監管機(jī)製
中央環保督察 江蘇整改進(jìn)行時
去年1064家國控(kòng)重點企業環保信用評價“紅(hóng)黑榜”出爐;今年上半年,25起典型環境違法案件向全社會公布(bù),全省立案查處(chù)環境違法行為超5000餘件(jiàn)、處罰金(jīn)額3.4億元,同比分別(bié)上升46%、26%;……
江蘇環境監管持續發(fā)力,執法力度不斷加大,一批環(huán)境“痛(tòng)點(diǎn)”“難點”得到切實解決。
8月16日晚,常熟市環(huán)境監察大隊、環境監測站24名(míng)工作人員兵分8路,對該市25家涉銻排放企業水汙(wū)染防治設施(預處理設(shè)施)、水質自動監(jiān)控(kòng)儀運行情況(kuàng)、廢水排放情況等開展(zhǎn)檢查,結(jié)果向社會公(gōng)布。
今年以(yǐ)來,全省(shěng)環保係統出動執法人員(yuán)24.3萬人次,檢(jiǎn)查企業9.7萬(wàn)廠次,運用新環保法及其配套辦法查處環境(jìng)違法案件1038件,同比上升22%,其(qí)中按日計(jì)罰48件,查封(fēng)扣押529件,限產停(tíng)產344件,移送(sòng)行政(zhèng)拘留(liú)117件。今(jīn)年5月起,我省在太湖流域全麵開展專(zhuān)項執法檢查行動,重(chóng)點檢查(chá)集中(zhōng)式汙水處理廠,化工、印染、電鍍等行業(yè)企業,規模化畜禽養殖場(chǎng)以(yǐ)及飲用水源地。5-7月,省(shěng)市縣環保部門(mén)共出動(dòng)人員24221人次,檢查(chá)企業8653家,飲用水源地9個,建議立案查處1013家。
由江蘇(sū)省(shěng)環保聯合(hé)會、江蘇(sū)省(shěng)人(rén)民政府提起的首例環境汙染民(mín)事公益訴訟案近日由南(nán)京市中(zhōng)級人民法院審結,被告德司(sī)達(dá)(南京)染料有限公(gōng)司一審被判(pàn)賠償環境修複費用人民幣2428.29萬元。至此,德司達因同(tóng)一環境(jìng)違法行為先後承擔刑事(shì)和民事兩項責任,企業為汙染環境的行為付出了沉重代價。
省環保廳聯合省公(gōng)安廳印發《關於進一步規範全省環境汙染犯罪案件危險廢物認(rèn)定工作的通知》,出台《江蘇省環境汙(wū)染犯罪案件危險廢(fèi)物初步(bù)認定技術指南》,解決部分案件(jiàn)辦理中存(cún)在疑似危險廢物認定難等問題。對於發現的(de)環境違法行為,我省依(yī)據新(xīn)《環境(jìng)保護法》和“兩高”司法解釋嚴肅查處,著力發現一批、解決一批、曝光一批突出(chū)環境問題,持(chí)續保持高壓態勢堅決打擊環境違法行為。對於涉嫌(xián)環境犯罪的,及時移送公安機關依法追究刑事責任。截至目前,環保與公安部門合力偵辦環境汙染犯罪案件224件、抓獲犯罪嫌疑人477人,同比分別上升131%、82%。與此同時,省內各地(dì)紛紛(fēn)成立環保法庭,致力於構建環境司法與行政執法的聯(lián)動工作機製,著力(lì)解決環保行(háng)政執法中的難點問題。
定位簽到(dào)、亮證告知、信息核實、現場檢查、筆錄製作、打印簽名、電子歸檔、任務完(wán)成……8道流程,一項項過(guò)。記者采訪(fǎng)中了(le)解到,這款智慧環境執法平(píng)台讓(ràng)環境執法變得更加嚴謹。“執法人員(yuán)要強化證據意識,盡量避(bì)免取證上的瑕疵,我(wǒ)們借鑒(jiàn)公安機關刑事案件取(qǔ)證,一項項過,確保不漏項,新人也能很快上手,一般隻要(yào)一個星期就能熟(shú)悉現場執法相關要求。”常州市環境(jìng)監察執法支隊(duì)負責人告訴記者。
在部、省、市三級環保移動執法係統聯網的基礎上,江蘇推動各地添購移動執法現場端裝備,實現(xiàn)移動執法裝備從“機構全覆蓋”到“人員全覆蓋”的轉變。根據環保(bǎo)部執法平台建設通報,我(wǒ)省全部執法機構(gòu)均(jun1)實時(shí)上報執法數據,日均執(zhí)法人數和日均檢查企業數量(liàng)在全國均位居前三。
今年5月,江蘇在全國(guó)率(lǜ)先啟動新一輪環保大練兵,將與“263”專(zhuān)項行動、太湖流域安(ān)全度(dù)夏聯合交叉專項執法、工業汙(wū)染源全麵達標排放計劃、長江經(jīng)濟帶化工企業汙染整治和水源地環保執法等工作相結合,查練結合,提高執法水平,推進執法(fǎ)隊伍能(néng)力建設。
全省(shěng)啟動揮發性有機物(wù)排汙費征收試點。今年1-7月全省累計征(zhēng)收排汙費14.12億元,比去年同期增加1.16億元。與此同時,督促企業將排查評估信息錄入省(shěng)環保廳“一企一檔”係統,實現長(zhǎng)效管理。截至7月3日,全省已對2365家企業進(jìn)行達標判定(dìng),梳理出187家超(chāo)標企業(超標率7.9%)。目前,各(gè)地環保(bǎo)部(bù)門正督促超標企業製定整改方(fāng)案,實施(shī)整改。
——新華(huá)日報
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