環保產業存（cún）在的（de）三重潛在風險

隨著落後產能加速出清及產業結構調整不（bú）斷推進，環保（bǎo）產（chǎn）業的很多業務正在（zài）從末端治（zhì）理向各個生產環節滲透，環境治理正從單個汙染源治理指標轉向整個環境（jìng）體係治理效果（guǒ），並由此衍生出綠色產業、綠色製造及綠色產品等。

在這一（yī）背景下，傳統環（huán）保企業亟需向投融資、環境谘詢服務、環境技術及運營服務等產業鏈高端領域延（yán）伸。在環保產業（yè）深度調整過程中，應警惕技（jì）術空（kōng）心化、產（chǎn）能過剩和金融（róng）運（yùn）營這三重潛在風（fēng）險。

首先（xiān）是一些企業由（yóu）於（yú）規模擴張、核心（xīn）技術儲備不足，容易導致技術（shù）空心化風險。一方麵，在政策驅動時（shí）期，龍頭企業或者有資本（běn）實力（lì）的企業快速“跑馬圈地（dì）”，主營業務高（gāo）速增長掩蓋了產業技術自主創新能力不足的尷尬，部（bù）分裝備、技術主要依賴進口，未（wèi）能規避核心技術“引進—落後（hòu）—再引進—再落後”的怪圈。另一方麵，隨著產業（yè）轉型升級和環境治理的（de）持續推進，需求側比如市政環保和工業環保需（xū）求旺盛，但企業供給端技（jì）術儲備不足（zú），很容易導致部分市政與工業環保項目在治理後“水土不（bú）服”，陷入效果（guǒ）不佳需要反複（fù）治理的怪圈。

其次，資本盲目跨界布局，容（róng）易（yì）導（dǎo）致發展質量不高、產能過剩的風險。一方麵，部分機械、輕工、建築等傳統行業企業，錯把轉行做（zuò）環保當成自身（shēn）轉型升級（jí）的重要路徑（jìng），在沒有（yǒu）技術儲備和研發機構的情形（xíng）下盲目布局環保產（chǎn）業，甚至有“僵屍企業”搖身一變成為所謂的“戰略（luè）性新興（xìng）產業企業”。另一方麵，產業集中度亟需提高。據（jù）統計，我國4萬家環保企業（yè）中近（jìn）90%屬於中小（xiǎo）微（wēi）企業（yè），上市企業不足百家，雖然初步形成了環渤海、長三（sān）角、珠三角及沿長江經濟帶的（de）產業布局，但很多中小企業麵臨“不轉就死，不（bú）進則退”的境地。

此外，應防範（fàn）金融運營風險。為解決融資（zī）貴、融資難問題，地方（fāng）政府、企業和金融機構相繼設立綠色信貸、債券、保險等支持產業發展（zhǎn）。其中（zhōng），綠色信貸餘（yú）額占各項貸款比例從2013年的8.7%上升到2015年的（de）9.7%，已（yǐ）發（fā）行（háng）的89隻綠色債券規模達2752.7億元，占同期全球的（de）30.34%。但有部分環保企業為了通過綠色金融（róng）實（shí）現政策性融資，紛紛為項目貼上“綠色（sè）”標簽，卻無綠色之實，這一問題值（zhí）得重視。

預防技術空心化、產能過剩和金融運營這三重潛在風險，應加大（dà）對關鍵（jiàn）共性技術的研發，切實加強對自主創新環保技術知識產（chǎn）權的保護力（lì）度；應（yīng）進一步規範環保產業市場，除了建立信息發布製度，適時發布企業數量與產業規模、淘汰落後產品技術目錄、綠色製造示範企業案例集等，引導企業理性跨界投資；還應完善綠色金融（róng）政策體係，特別是要盡快出台及完善對綠色金融項目的認定和考核標準，加速（sù）發展綠色債券和綠色保（bǎo）險。

（中國經濟網）